1754
Правительство продолжает создавать условия для наилучшего исполнения госзаказа, особенно в сфере ОПК. Очередная инициатива: отменить обязанность генподрядчиков, подрядчиков и военных представителей направлять уведомления о повышении цен на сырьё, материалы и услуги, если их стоимость выросла более, чем на 5 % от установленных.
Суть поправки
Речь идёт о п. 3 ст. 14 Федерального закона № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»: именно его ФАС России планирует отменить, чтобы освободить исполнителей и заказчиков ГОЗ от излишней бюрократии. Сейчас норма устанавливает обязанность уведомлять о существенном изменении цен в течение 30 дней с момента их повышения.
Таким образом, для противодействия злоупотреблений в связи с доминирующим положением на рынке товаров и услуг ФАС требует превентивных уведомлений от всех участников госзакупок в сфере ГОЗ. Эффективность такого контроля сомнительна, а вот бумажной работы и возможных штрафов за невыполнение обязанностей исполнителям добавляет. Инициатива состоит в том, чтобы снизить излишнюю административную нагрузку на подрядчиков и военных представителей, избавив от излишней бюрократии.
Подробнее: Госзакупки закрываются: новые правила участия и отдельный РНП для ГОЗ
Что важнее: содействие или контроль?
ФАС объясняет своё предложение тем, что в текущей политической и экономической ситуации повышение цен на материалы и услуги со стороны предприятий-подрядчиков связаны скорее не с попыткой обогатиться за счёт доминирующего положения, а с запретом на поставку тех или иных видов продукции и повышением пошлин, а также удорожанием сопутствующих услуг на российском рынке (например, логистика, хранение и т. д.). При этом предприятия обязаны предоставлять информацию в ФАС каждый раз при повышении цен по всему своему ассортименту: услугам, сырью, материалам, расходникам и комплектующим. За каждое неуведомление или просрочку направления уведомления нарушителю грозит штраф от 100 000 до 500 000 рублей.
В условиях санкций и постоянной угрозы повышения цен поставщики могут и вовсе отказаться от участия в закупках и перестать поставлять продукцию, необходимую для ОПК. Такие контрольные мероприятия, да ещё и под угрозой штрафов противоречат целям закупок в сфере ГОЗ в настоящий момент, тем более, что президент дал ясное указание на поддержку бизнеса, работающего с гособоронзаказом, на снижение излишнего контроля и административных барьеров к выполнению работ и услуг. С аналогичными просьбами обращались и государственные заказчики и крупные предприятия ОПК.
Подробнее: Как внести предприятие в реестр ОПК и сохранить сотрудников
Законопроект находится на рассмотрении, пока депутаты уточняют мнения и просчитывают последствия и риски ограничения конкуренции. Однако можно предположить, что поправка будет одобрена, так как служит цели упрощения участия в закрытых госзакупках для целей оборонной отрасли страны.
Мы помогаем получить лицензию на гостайну под ключ и подготовиться к участию в закрытых госзакупках ГОЗ. Звоните!