Вопросы и ответы
Лицензии ФСБ
- Лицензия ФСБ на гостайну
- Лицензия ФСБ на шифрование и криптографию
- Лицензия ФСБ на услуги по защите гостайны
- Лицензия ФСБ на производство средств защиты информации (СЗИ)
- Лицензия ФСБ на производство и продажу средств скрытого получения информации
- Лицензия ФСБ по выявлению электронных устройств
- Лицензия ФСБ на защиту конфиденциальной информации (СЗКИ)
- Секретные данные
- Совершенно секретная информация
- Сведения особой важности
- работать на режимных объектах по заказу госорганов и силовых ведомств;
- участвовать в закрытых тендерах по ФЗ-223 и 44-ФЗ, выполнять госконтракты на строительство, ремонтные работы, охранные, бытовые, IT-услуги, для которых нужен допуск к гостайне определённой степени секретности;
- работать с информацией, содержащей гостайну.
Свяжитесь с нами — мы дадим несколько ценных рекомендаций, а также составим персональное предложение именно для вас.
Стоимость услуг: от 380 000 рублей
Оформление: от 1,5 месяца
Срок действия: 5 лет
Лицензия выдаётся бессрочно и предоставляет право на повторную продажу инсталляции, СКЗИ (средств криптографической защиты информации), установку и сервисное обслуживание, а также на создание СКЗИ с целью их дальнейшей эксплуатации.
В течение 5 дней после получения запроса ФСБ направляет заявителю ответ: либо выписку из реестра лицензий ФСБ, либо ответ о том, что указанная лицензия у фирмы отсутствует.
Юридическое лицо должно иметь:
- режимно-секретный отдел, который соответствует требованиям защиты информации от утечек и от доступа посторонних лиц;
- медсправку, допуск и пройденную аттестацию для руководителя фирмы;
- оформленные отношения с заказчиком закрытых работ;
- а также пройти специальную экспертизу от ФСБ.
Получение лицензии на работу с государственной тайной будет проходить в территориальном Управлении ФСБ по месту нахождения режимно-секретного подразделения — собственного РСП фирмы-соискателя или того подразделения, с которым у фирмы заключён договор на обслуживание.
Пример: фирма-соискатель намерена получить лицензию ФСБ в Санкт-Петербурге, а услуги режимно-секретного отдела ей оказывает компания, находящаяся в Москве. Значит, лицензирование будет проходить в ТО ФСБ по Москве и Московской области.
По новым правилам лицензирования с июля 2021 года фирма-соискатель может заключить договор о предоставлении услуг РСП только с компанией-заказчиком закрытых работ. Поэтому местом подачи заявления будет являться территориальный отдел ФСБ того региона, где зарегистрирована компания заказчика.
По поводу переоформления лицензии ФСБ у нас есть подробная статья, однако такая ситуация в ней не описана, как и в законодательстве. На практике вопрос решается так: если в результате реорганизации образуются два новых самостоятельных юридических лица, лицензию нужно оформлять заново. Насколько «новой» является организация, можно судить по её ИНН (если он изменился — компания новая, даже если сохранила старое наименование).
В описанной ситуации из акционерного общества выделено самостоятельное ООО — новая компания с новым ИНН.
Если при этом АО фактически сохранилось (то же наименование, тот же ИНН), и условия осуществления деятельности, связанной с ознакомлением с секретными сведениями, не изменились (адреса проведения таких работ, наличие допуска у персонала, наличие договора с РСП и прочее), то переоформлять лицензию не нужно.
Однако следует помнить, что подобная ситуация никак не предусмотрена в законодательстве. Если возникнут вопросы, следует опираться на вышеуказанные доводы, и, разумеется, позаботиться о том, чтобы АО действительно соответствовало всем лицензионным требованиям в случае внезапной проверки ФСБ.
В данном случае придётся собрать полный пакет документов, который подают в ФСБ при оформлении лицензии на гостайну, приложив актуальный договор на оказание услуг с новым РСП и договор на совместные работы с РСП (с 2021 года предоставлять услуги 1-го отдела могут только компании-заказчики закрытых работ своим исполнителям). Заявление в ТО ФСБ должно содержать указание о замене одного обслуживающего режимно-секретного отдела на другой.
Лицензии ФСТЭК
- обработке, хранению и передаче секретных сведений и персональных данных граждан;
- мониторингу состояния информационной безопасности сторонних организаций;
- проверке автоматизированных и информационных систем, помещений, технических каналов передачи информации на соответствие требованиям технической защиты от утечки и несанкционированного доступа третьих лиц;
- аттестации средств, автоматизированных систем и помещений в защищённом исполнении на соответствие требованиям ФСТЭК по технической защите информации;
- настройке (наладке), обслуживанию и установке программного обеспечения и аппаратуры, предназначенных для создания защищённых информационных систем.
Государственная тайна, допуски и секретность
Степень секретности определяется комплексной оценкой значимости информации, юридическими нормами и внутренними правилами организации или государства. В России, это Федеральный закон «О государственной тайне». Степень напрямую зависит от того, насколько тяжёлый ущерб понесёт государство вследствие утечки информации. В каждой стране существуют законы и нормативные акты, регулирующие вопросы секретности.
- Совершенно секретно: утечка может привести к особо тяжким последствиям для государства.
- Секретно: утечка может нанести значительный ущерб.
- Для служебного пользования (ДСП): информация, утечка которой может нанести умеренный ущерб.
Режим секретности представляет собой целостную систему, включающую организационные, технические, правовые, контрольные, образовательные и физические меры, направленные на обеспечение безопасности и защиты конфиденциальной информации.
Допуск к государственной тайне оформляется на руководителя исполнительного органа юридического лица — это должностное лицо, которое в соответствии с Уставом отвечает за выполнение требований по работе с гостайной в организации. На заместителя оформить допуск к гостайне нельзя.
Вопросы оформления допуска к гостайне для граждан РФ, где фигурирует иностранное гражданство в прошлом, регламентируются двумя документами:
- ПП № от 22.08.1998 № 1003 (ред. от 27.05.2008) «Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне»;
- ПП от 06.02.2010 № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».
В постановлении Правительства № 1003 в п. 8 указано, что порядок оформления допуска эмигрантов и реэмигрантов определяется тем гражданством, которое они имеют на момент подачи соответствующего ходатайства. Значит, граждане РФ (даже если в прошлом они имели иное гражданство) проходят всю процедуру в общем порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ № 63.
Дальнейшее принятие решения за органами ФСБ: если проверяющие сочтут, что иностранное гражданство в прошлом не является помехой для допуска к секретным сведениям, допуск будет предоставлен. Следует учесть, что наличие близких родственников за границей, а также иные обстоятельства (в том числе связанные с гражданством другой страны) могут стать причиной отказа в допуске.
Подробнее об этом рассказывается в нашей статье.