552
В конце мая 2022 года были обновлены правила государственного регулирования цен в закупках в сфере гособоронзаказа. Изменения в Положении № 1465 вступили в силу и уже применяются в закрытых тендерах для нужд российской "оборонки". Поправки касаются как терминологии, так и процедурных моментов.
Уточнение терминов
Скорректированы понятия "единственный поставщик" и "потенциальный единственный поставщик". Это поставщики товаров, работ и услуг для гособоронзаказа, в том числе потенциальные, закупки у которых производятся в соответствии с п. 2, 7, 56 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ о госзакупках:
- закупки проводятся на основании актов Президента и Правительства РФ, где определен сам единственный поставщик, предмет контракта и сроки его исполнения, а также обязанности поставщика. В ряде случаев документация о закупке не размещается в ЕИС, право участвовать имеют только фирмы с лицензией на государственную тайну.
- закупки на вооружение и военную технику, которые не имеют аналогов в РФ, у единственного поставщика таких вооружений и военной техники, внесенного в специальный реестр. Цена такого контракта формируется в специально определенном порядке.
- закупки федеральным органом исполнительной власти и подведомственными учреждениями и предприятиями для решения специальных задач в сфере обороноспособности и безопасности страны, в том числе по противодействию терроризму. Перечень товаров и услуг, доступных к закупке по данной схеме у единственного поставщика, определяются на федеральном уровне.
Конкретизация установления цены
Ранее установленные особенности определения цены долгосрочных контрактов, начиная с шестого года исполнения, отменены. С момента вступления в силу изменений Положения цена единицы продукции, а также собственные затраты на исполнение контракта будут рассчитываться независимо от того, на какой срок исполнения рассчитывают стороны.
Согласование цены
В Положении о о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, появился пункт 38.1, в соответствии с которым стороны могут по собственной инициативе согласовать условие об уменьшении цены за единицу продукции по сравнению с той, что определена в соответствии с Положением. В таком случае в контракте и доп. соглашениях к контракту необходимо указывать обе цены: ту, что определена по правилам, и ту, что согласована исполнителем и заказчиком, причем документация, обосновывающая предложение цены, не пересматривается.
Если в ходе согласования стоимости контракта гособоронзаказа возникли разногласия между заказчиком и единственным поставщиком, стороны обязаны руководствоваться нормами Положения. В общем виде процедура согласования выглядит так:
- единственный поставщик на основе закупочной документации направляет предложение о цене;
- если заказчик не согласен с предлагаемой ценой, он обязан мотивировать несогласие путем предоставления заключения о цене на продукцию по установленной форме;
- если единственный поставщик использовал затратный метод определения цены, заказчик обязан в заключении обосновать несогласие с ценой по каждой статье затрат и представить свои расчеты по уменьшению цены со ссылкой на НПА;
- заключение направляется в ФАС и единственному поставщику.
Если же потенциальный единственный поставщик не согласен с прогнозной ценой, предложенной по закрытой госзакупке, заказчик направляет запрос о цене за единицу товара.
Ранее мы писали о мерах поддержки, которые Правительство оказывает участникам госзакупок строительных работ, а также поставщикам и исполнителям госзаказов для оборонной сферы, находящимся под постоянной угрозой санкций. Таким образом власти поддерживают предприятия, работающие в интересах обороны и безопасности страны.
Мы помогаем подготовиться к лицензированию по гостайне и оформить полный пакет документов для подачи в ФСБ. Звоните!