6582
Федеральная служба безопасности РФ выдаёт 7 видов лицензий на деятельность, так или иначе связанную с охраной секретных и конфиденциальных сведений, а также контролирует допуск к работам, предполагающим вторжение в частную жизнь граждан. Получение лицензии означает, что фирма или предприниматель выполнили строгие требования ФСБ и ряда других ведомств, прошли доскональную проверку и готовы работать в соответствии с законодательством о защите информации и под контролем ФСБ.
Перечень лицензий ФСБ
1. Лицензия ФСБ на гостайну
Самая «популярная» и востребованная среди представителей бизнеса, сотрудничающих с госорганами. Её называют по-разному: лицензия ФСБ на строительство, лицензия на доступ к гостайне, и т. п. Но суть одна — эта лицензия ФСБ даёт возможность работать по госзаказам с ведомственными организациями и компаниями, если в ходе работы возможно ознакомление с секретными сведениями. Обратите внимание: не обязательно такие сведения будут предоставлены или вообще будет к ним доступ — достаточно потенциальной возможности.
Кому выдаётся: только юридическим лицам;
Срок оформления: от 45 дней. На практике: от полутора до семи месяцев;
Примерная стоимость подготовки и оформления: от 100 000 рублей;
Срок действия: 5 лет.
Подробнее о лицензии ФСБ на гостайну
2. Лицензия ФСБ на шифрование и криптографию
Вторая по популярности лицензия — необходима для проектирования, разработки, производства и продажи средств, использующих принципы криптографической защиты информации и шифрования при передаче данных, для настройки и обслуживания таких технических средств, производства ключевых документов и т. д. Примеры такой деятельности — работа с тахографами (производство, обслуживание, установка), производство накопителей для онлайн-касс, производство магнитных карт, работа удостоверяющих центров и т. д.
Есть нюанс: лицензия ФСБ на криптографию и шифрование не нужна, если все работы производятся исключительно для внутренних нужд компании, например: магнитные карты сотрудников — для фиксации прохода через турникет, цифровая подпись — для внутреннего документооборота и т. д.
Кому выдаётся: юридическим лицам и ИП;
Срок оформления: от 45 дней. На практике — от 2 до 5 месяцев;
Примерная стоимость подготовки и оформления: от 100 000 рублей;
Срок действия: бессрочно.
Подробнее о лицензии на криптографию
3. Лицензия ФСБ на услуги по защите гостайны
Ещё этот документ называют лицензией 1-го отдела или лицензией на услуги РСП. Оформление достаточно дорогое, требует предварительного получения ряда других лицензий и допусков от ФСБ и ФСТЭК.
Лицензия позволяет оказывать услуги, прямо или косвенно направленные на защиту сведений, составляющих секретные сведения: аттестацию директора перед получением лицензии ФСБ на гостайну, оказание услуг по ведению секретного документооборота тем фирмам, которые получают лицензию ФСБ на гостайну и не имеют своего режимно-секретного подразделения и др.
Кому выдаётся: только юридическим лицам;
Срок оформления: от 45 дней. На практике — от 4 до 7 месяцев;
Примерная стоимость подготовки и оформления: от 150 000 рублей;
Срок действия: 5 лет.
Подробнее о лицензии на создание РСП
4. Лицензия на производство средств защиты информации (СЗИ)
Этот вид лицензии ФСБ позволяет проектировать, разрабатывать и производить технические и программные средства работы с данными, которые содержат гостайну, обрабатываются на ведомственных и режимных объектах госструктур, а также применяются другими организациями, работающими с гостайной. Если проще: лицензию получают разработчики и производители аппаратуры и средств выявления «жучков», которыми оснащаются защищённые помещения для работы с гостайной, а также с помощью которых проектируются и реализуются информационные системы для работы с гостайной. Например, сюда входит аппаратура и программные комплексы для создания компьютерной сети с защищённой обработкой и передачей данных, специальное ПО и контрольное оборудование для оснащения автоматизированного рабочего места).
Кому выдаётся: только юридическим лицам;
Срок оформления: от 45 дней. На практике — от 2 до 4 месяцев;
Примерная стоимость подготовки и оформления: от 100 000 рублей;
Срок действия: 5 лет.
Подробнее о лицензии на создание средств защиты
5. Лицензия ФСБ на производство и продажу средств скрытого получения информации
Учитывая, что «прослушка» телефона и тайная видеосъёмка, снятие информации о передвижении транспорта, копирование данных по техническим источникам трафика может существенно нарушить конституционные права граждан на тайну личной жизни, переписки и телефонных переговоров, деятельность по созданию и продаже подобных техсредств требует особого контроля и учёта со стороны ФСБ. Такие приборы и спецпрограммы ограничены или запрещены в обычном гражданском обороте, а те компании и ИП, что их производят и реализуют, обязаны получить лицензию ФСБ, а также вести строгий учёт выпущенных и проданных технических средств.
Кому выдаётся: юридическим лицам и ИП;
Срок оформления: от 45 дней. На практике — от 3 до 4 месяцев;
Примерная стоимость подготовки и оформления: от 100 000 рублей;
Срок действия: 5 лет.
Подробнее о лицензии
6. Лицензия ФСБ на выявление «жучков», прослушки и т. д.
Позволяет компаниям и ИП оказывать услуги по проверке помещений и аппаратуры на предмет наличия «жучков» и прочих устройств негласного получения информации. Если такая деятельность ведётся в штатном режиме внутри компании и собственными силами — лицензия не требуется.
Как правило, лицензию ФСБ для выявления сторонних электронных устройств получают те фирмы и предприниматели, у которых эта деятельность основная или входит в комплекс услуг по защите информации. Например, организации, проводящие подготовку соискателей на гостайну или получение лицензии 1-го отдела, во ФСТЭК на ТЗКИ и СЗКИ, а также оказывающие услуги фирмам, которые решили проверить свои объекты на предмет «жучков» и возможностей утечки и повреждения информации сторонними устройствами.
Кому выдаётся: только юридическим лицам;
Срок оформления: от 45 дней. На практике — от 2 до 4 месяцев;
Примерная стоимость подготовки и оформления: от 100 000 рублей;
Срок действия:5 лет.
Подробнее о лицензии на выявление электронных устройств
7. Лицензия ФСБ на защиту конфиденциальной информации (СЗКИ)
Самый редкий вид лицензии, так как нужна лишь тем компаниям, которые разрабатывают и производят средства защиты секретных и конфиденциальных сведений и контроля такой защиты для использования на объектах высших органов власти РФ: в Верховном суде РФ и Высшем Арбитражном суде РФ, в помещениях Госдумы и Федерального собрания и т. п.
Этот вид лицензии по сути похож на п. 4 в перечне лицензий ФСБ, так как здесь тоже идёт речь о разработке и производстве технических и программных продуктов, необходимых для защиты данных и контроля защищённости. Разница лишь в целях и объектах применения.
Кому выдаётся: юридическим лицам и ИП;
Срок оформления: от 45 дней. На практике — от 3 до 5 месяцев;
Примерная стоимость подготовки и оформления: от 100 000 рублей;
Срок действия:5 лет.
Подробнее о лицензии на защиту информации
| Вид лицензии | Кому выдаётся | Срок оформления | Стоимость | Срок действия |
|---|---|---|---|---|
| 1. На гостайну | Юрлица | 1.5–7 мес. | От 100 000 ₽ | 5 лет |
| 2. На шифрование | Юрлица и ИП | 2–5 мес | От 100 000 ₽ | Бессрочно |
| 3. На услуги по защите гостайны | Юрлица | 4–7 мес. | От 150 000 ₽ | 5 лет |
| 4. На производство СЗИ | Юрлица | 2–4 мес. | От 100 000 ₽ | 5 лет |
| 5. На средства скрытого получения информации | Юрлица и ИП | 3–4 мес. | От 100 000 ₽ | 5 лет |
| 6. На выявление «жучков» | Юрлица | 2–4 мес. | От 100 000 ₽ | 5 лет |
| 7. На защиту конфиденциальной информации | Юрлица и ИП | 3–5 мес. | От 100 000 ₽ | 5 лет |
Лицензии ФСБ — вопросы и ответы
- Лицензия ФСБ на гостайну
- Лицензия ФСБ на шифрование и криптографию
- Лицензия ФСБ на услуги по защите гостайны
- Лицензия ФСБ на производство средств защиты информации (СЗИ)
- Лицензия ФСБ на производство и продажу средств скрытого получения информации
- Лицензия ФСБ по выявлению электронных устройств
- Лицензия ФСБ на защиту конфиденциальной информации (СЗКИ)
- Секретные данные
- Совершенно секретная информация
- Сведения особой важности
- работать на режимных объектах по заказу госорганов и силовых ведомств;
- участвовать в закрытых тендерах по ФЗ-223 и 44-ФЗ, выполнять госконтракты на строительство, ремонтные работы, охранные, бытовые, IT-услуги, для которых нужен допуск к гостайне определённой степени секретности;
- работать с информацией, содержащей гостайну.
Свяжитесь с нами — мы дадим несколько ценных рекомендаций, а также составим персональное предложение именно для вас.
Стоимость услуг: от 380 000 рублей
Оформление: от 1,5 месяца
Срок действия: 5 лет
Лицензия выдаётся бессрочно и предоставляет право на повторную продажу инсталляции, СКЗИ (средств криптографической защиты информации), установку и сервисное обслуживание, а также на создание СКЗИ с целью их дальнейшей эксплуатации.
В течение 5 дней после получения запроса ФСБ направляет заявителю ответ: либо выписку из реестра лицензий ФСБ, либо ответ о том, что указанная лицензия у фирмы отсутствует.
Юридическое лицо должно иметь:
- режимно-секретный отдел, который соответствует требованиям защиты информации от утечек и от доступа посторонних лиц;
- медсправку, допуск и пройденную аттестацию для руководителя фирмы;
- оформленные отношения с заказчиком закрытых работ;
- а также пройти специальную экспертизу от ФСБ.
Получение лицензии на работу с государственной тайной будет проходить в территориальном Управлении ФСБ по месту нахождения режимно-секретного подразделения — собственного РСП фирмы-соискателя или того подразделения, с которым у фирмы заключён договор на обслуживание.
Пример: фирма-соискатель намерена получить лицензию ФСБ в Санкт-Петербурге, а услуги режимно-секретного отдела ей оказывает компания, находящаяся в Москве. Значит, лицензирование будет проходить в ТО ФСБ по Москве и Московской области.
По новым правилам лицензирования с июля 2021 года фирма-соискатель может заключить договор о предоставлении услуг РСП только с компанией-заказчиком закрытых работ. Поэтому местом подачи заявления будет являться территориальный отдел ФСБ того региона, где зарегистрирована компания заказчика.
По поводу переоформления лицензии ФСБ у нас есть подробная статья, однако такая ситуация в ней не описана, как и в законодательстве. На практике вопрос решается так: если в результате реорганизации образуются два новых самостоятельных юридических лица, лицензию нужно оформлять заново. Насколько «новой» является организация, можно судить по её ИНН (если он изменился — компания новая, даже если сохранила старое наименование).
В описанной ситуации из акционерного общества выделено самостоятельное ООО — новая компания с новым ИНН.
Если при этом АО фактически сохранилось (то же наименование, тот же ИНН), и условия осуществления деятельности, связанной с ознакомлением с секретными сведениями, не изменились (адреса проведения таких работ, наличие допуска у персонала, наличие договора с РСП и прочее), то переоформлять лицензию не нужно.
Однако следует помнить, что подобная ситуация никак не предусмотрена в законодательстве. Если возникнут вопросы, следует опираться на вышеуказанные доводы, и, разумеется, позаботиться о том, чтобы АО действительно соответствовало всем лицензионным требованиям в случае внезапной проверки ФСБ.
В данном случае придётся собрать полный пакет документов, который подают в ФСБ при оформлении лицензии на гостайну, приложив актуальный договор на оказание услуг с новым РСП и договор на совместные работы с РСП (с 2021 года предоставлять услуги 1-го отдела могут только компании-заказчики закрытых работ своим исполнителям). Заявление в ТО ФСБ должно содержать указание о замене одного обслуживающего режимно-секретного отдела на другой.
Продление лицензии ФСБ — вопросы и ответы
- Ужесточение контроля за секретным документооборотом (с 2021 года);
- Требования к разрешению на передачу данных;
- Новые правила допуска сотрудников (например, наличие родственников за границей или судимости);
- Обновлённые стандарты технической защиты информации (ФСТЭК).
- Заявление о продлении;
- Документы, подтверждающие соответствие текущим требованиям (кадровые, технические, организационные);
- Разрешение на передачу данных (если требуется);
- Действующие договоры с РСП.
- Несоответствие обновлённым требованиям ФСБ/ФСТЭК;
- Проблемы с допуском сотрудников (судимость, иностранные связи, иноагентство);
- Устаревшие системы защиты информации;
- Нарушения в организации режима секретности.
- Реорганизация компании (слияние, разделение и т. д.).;
- Изменение юридического адреса или наименования;
- Добавление новых видов работ или повышение степени секретности;
- Открытие филиалов, где ведётся работа с гостайной.
ФСБ и ФСТЭК проверяют:
- Соответствие рабочих мест актуальным стандартам;
- Наличие действующих сертификатов на ПО и оборудование;
- Защиту от утечек по техническим каналам.
- До 30 дней — при стандартных изменениях (адрес, название);
- До 60 дней — при добавлении новых видов работ или изменении степени секретности (из-за спецэкспертизы).
Готовые фирмы с лицензией ФСБ — вопросы и ответы
- Паспорт и ИНН покупателя;
- Информация о директоре (если он меняется);
- Подтверждение отсутствия иностранного участия.
- Срок действия лицензии;
- Отсутствие долгов и судебных исков;
- Наличие договора с РСП (режимно-секретным подразделением);
- Репутацию в реестре недобросовестных поставщиков.
- Аннулирование лицензии при несогласованной смене директора;
- Скрытые долги или судебные дела;
- Несоответствие лицензии нужным видам работ.