1560
Госкорпорация «Росатом» активно пытается стать монополистом в поставках специального ПО для компьютерного моделирования для госнужд. Однако ни представители рынка, ни Минцифры не видят для этого оснований: софт, поставляемый госкорпорацией, не выдерживает критики и пока зарабатывает в основном отрицательные отзывы.
Монополия — это «выгодно»
В целях экономии времени и сокращения бюрократических издержек на госзакупках «Росатом» предложил Правительству РФ назначить единственным поставщиком софта для суперкомпьютерного моделирования для нужд госпредприятий и ведомств его дочернее предприятие — НИИ экспериментальной физики. Главная разработка компании — программный комплекс «Логос», предназначенный для автоматизации разработки чертежей, моделей и проектов, а также испытывать продукт внутри программной среды. Такие системы используют в архитектуре, машиностроении, приборостроении и многих других областях.
«Росатом» уверен, что в России нет аналогов этой разработке, поэтому, чтобы не искать других поставщиков продукта и не переплачивать за заведомо менее качественный софт, необходимо назначить его единственным поставщиком. Это не монополизация отрасли, как может показаться, а всего лишь «выбор лучшего» для более быстрых госзакупок программного обеспечения и снижения зависимости от зарубежного ПО. По мнению госкорпорации, сокращение временных и финансовых издержек — это основное, что заботит заказчиков подобного софта при закупках.
Реакция рынка
Однако представители российских ассоциаций разработчиков софта не разделяют уверенности «Росатома» и возражают против установления монополии в этой сфере госзакупок. Минцифры ориентируется на мнение пользователей и также готовит отрицательный отзыв на инициативу госкорпорации.
Причина негативных оценок касаются как самого «Логоса», так и возможного ограничения конкуренции. По отзывам пользователей, на российском и зарубежном рынках достаточно решений, которые составляют достойную конкуренцию разработке «Росатома», ничего уникального в этом ПО нет. В числе поставщиков ООО с лицензией ФСБ, которые предоставляют софт для работы над сведениями, связанными с гостайной. Выдавать софт за единственный и уникальный в попытке вытеснить с рынка госзакупок существующие и будущие аналоги, требуя себе статус единственного поставщика, — явный признак недобросовестной конкуренции.
Специалисты полагают, что статус единственного поставщика должен предоставляться компании в исключительных случаях, когда иных вариантов поставки нет. Принуждать компании из госсектора покупать софт у НИИ «Росатома» только потому, что «так быстрее» — недопустимо. Это вредит здоровой конкуренции и вносит административные барьеры в и без того концентрированный рынок. По сути, предоставление такого преимущества одной из госкорпорации без причин, предусмотренных законом — грубое нарушение законодательства о госзакупках и несправедливо по отношению к рынку.