Лицензионная проверка фирмы с лицензией на государственную тайну — это комплекс мероприятий ФСБ, в ходе которых устанавливается соответствие деятельности компании отдельным или всем требованиям законодательства к работе, связанной с доступом к секретным сведениям.
Согласно ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» соблюдение лицензионных требований ФСБ по работе с секретными сведениями проверяется в ходе плановых и внеплановых проверок органом, выдавшим соответствующую лицензию.
Проверки могут быть:
- связаны с изменениями в фирме или в перечне предоставляемых услуг (например, изменение степени секретности данных, с которыми предстоит работать, реорганизация юридического лица или его переименование, изменение адресов осуществления деятельности и т.д.);
- запланированы ФСБ (например, для проверки исполнения требований об устранении нарушений, выявленных ранее);
- инициированы лицензионным или надзорным органом по сообщению о нарушении лицензионных требований от граждан или юридических лиц.
Процедура организации и проведения проверочных мероприятий в отношении фирмы с лицензией ФСБ регламентирована Положением о лицензировании деятельности, связанной с доступом к государственной тайне (утв. постановлением Правительства от 15.04.1995 N 333). Проверку проводят сотрудники отдела лицензирования и сертификации ФСБ.
Основания для лицензионной проверки ФСБ
В ст. 19 п. 10 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» указано, что поводом к проверке соблюдения лицензионных требований являются обращения граждан и организаций, государственных и муниципальных органов, а также открытые сообщения в средствах массовой информации, в том числе опубликованные в интернете.
Больше всего заставляют волноваться именно внеплановые проверки, проводимые по обращениям о нарушении лицензионных требований. Кроме тех случаев, когда ФСБ проверяет выполнение фирмой ранее выданных предписаний, внеплановые лицензионные проверки ФСБ, связанные с деятельностью компании, должны согласовываться прокурором.
Поводом для лицензионной проверки могут послужить и сообщения ФАС, если в ходе участия в госзакупках компания с лицензией на гостайну допустила нарушения направлении заявки или исполнения контракта.
Проведение проверки ФСБ
В зависимости от ситуации проверяющие могут ограничиться запросом и изучением документов, подтверждающих соответствие фирмы лицензионным требованиям на текущий момент времени. Так, например, ФСБ может запросить доказательства, подтверждающие устранение нарушений, указанных в акте предыдущей проверки — тогда вся лицензионная проверка заключается в сборе бумаг по списку и направлении их в лицензионный отдел.
В более серьезных случаях проверка лицензионных требований схожа со специальной экспертизой, которая проводится в ходе оформления лицензии ФСБ на гостайну: проверка соответствия фирмы всем требованиям работы с гостайной, ознакомление с документами, выезд специалистов по адресу осуществления деятельности и т.д.
В ходе мероприятий эксперты не ограничиваются доводами заявления о нарушениях и могут проверить, например, соблюдение режима секретности на объекте, наличие допуска у всех сотрудников, имеющих дело с секретными сведениями, наличие актуальных технических средств защиты информации и противодействия иностранным разведкам и другие признаки надлежащей работы с секретными сведениями.
Результаты проверки
По итогам проверочных мероприятий составляется акт об отсутствии либо выявлении нарушений (будут перечислены по пунктам). Если недочеты есть, ФСБ выносит предписание об их устранении в определенный срок. Если фирма с лицензией ФСБ не примет меры, регулятор вправе обратиться в суд о приостановить деятельность фирмы до 90 суток + приостановить или отозвать лицензию (тогда фирма обязана сдать лицензию в лицензионный отдел ФСБ, а после проверки выполнения требований сможет получить бланк обратно).
Подробнее: Действия организации при отзыве и аннулировании лицензии ФСБ
Хотите пройти проверку ФСБ и сохранить свою лицензию? Обращайтесь, поможем. Консультация бесплатна. Звоните!