3383
16 декабря 2019 года Президент РФ подписал закон, позволяющий запрещать выезд за границу экс-сотрудникам ФСБ. Эта мера призвана защитить бывших силовиков от участившихся провокаций и уголовного преследования при посещении некоторых стран, недружелюбно настроенных к России.
Эта инициатива давно обсуждалась в Госдуме, были как сторонники, так и противники запрета на выезд за рубеж для бывших сотрудников ФСБ. Первые указывали на необходимость оградить бывших силовиков от произвола недружественных государств, а вторые — на необоснованное ограничение права на свободу передвижения граждан после увольнения со службы.
Суть закона
Новый закон вносит изменения в статьи 15 и 18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: согласно им ФСБ разработает новый порядок временного ограничения на выезд для бывших федеральной сотрудников службы безопасности. Период ограничения может достигать 5 лет со дня увольнения из ФСБ.
Как это было: Бывшим сотрудникам ФСБ могут запретить выезд за границу
Старый порядок предусматривал возможность запретить выезд за границу только действующим сотрудникам, экс-сотрудники могли быть ограничены в праве на выезд только в случае, если они работали с секретными сведениями, имеющими статус «особой важности» и «совершенно секретно». Примерно тот же порядок действует для сотрудников фирмы с лицензией на гостайну, которым разрешение на выезд необходимо согласовать в 1 отделе.
Теперь запретить выезд можно любым сотрудникам, уволенным со службы в ФСБ. Однако это не значит, что запрет распространяется не всех без исключения. В ходе обсуждения законопроекта отдельно подчеркивалось, что решение о запрете и его сроке будет приниматься с учетом обстоятельств работы, а также характера сведений, к которым бывший сотрудник имел доступ. Изменения закона предусматривают, что ФСБ будет отдельно принимать решение по каждому сотруднику. Пока порядок принятия такого решения и критерии определения «невыездных» экс-сотрудников не разработаны, однако в ведомстве заверили, что в ближайшее время соответствующее положение будет готово.
Следует отметить, что не только силовики пытаются подобным образом защитить своих сотрудников. Аналогичные запреты обсуждаются и в других ведомствах для сотрудников, имеющих допуск к государственной тайне, например, для работников Роскосмоса.
Подробнее: Сотрудникам Роскосмоса ужесточат порядок выезда за границу
Один из авторов закона, В. Пискарев, указал, что ограничение на выезд для бывших сотрудников ФСБ - вынужденная мера, вызванная фактами преследования граждан РФ за рубежом: в последние годы всё чаще становится известно о задержаниях и возбуждении уголовных дел по надуманным поводам только за то, что ранее они несли службу в органах безопасности. Новый разрешительный порядок для этой категории граждан поможет защитить их от недружественных действий зарубежных силовых ведомств.