В прошлом году для участников некоторых видов госзакупок для ГОЗа были установлены особые условия участия. В частности: наличие успешного опыта в выполнении аналогичных контрактов. Это универсальная предквалификация, т.е. предварительный отбор возможных поставщиков работы и услуги, которые подтвердили качество работы на предыдущих госзакупках. Подробнее об этом можно почитать в одной из прошлых статей:
Подробнее: Подтверждение опыта в госзакупках по 44-ФЗ
Дополнительное требование в виде наличия опыта обязательно должно быть отражено в закупочной документации в отдельной графе. Подходящим опытом будет считаться исполнение контрактов, предмет которых указан заказчиком в требованиях, в течение 5 лет до окончания срока подачи заявки на участие в закупке.
Обратите внимание: главное правило отбора в некоторых сферах — не просто наличие опыта подобных контрактов, а ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ опыт. Согласно п. «б». ч. 3 постановления Правительства РФ № 2571 от 29 декабря 2021 г. опыт подтверждается окончательными актами приемки работ (ввода в эксплуатацию, приемки выполненных работ и т.д.) Особое внимание уделяется строительным контрактам: здесь объект должен быть введен в эксплуатацию, чтобы такой контракт можно было внести как кейс в копилку положительного опыта.
Есть нюанс с видами работ (услуг), предусмотренными отдельными пунктами ПП РФ № 2571: здесь важно не просто сдать работу, но и не иметь неоплаченных штрафов и неустоек за ненадлежащее исполнение контракта. В сфере ГОЗ это касается следующих работ и услуг:
- п. 19: Транспортные услуги, связанные с выполнением воинских морских и речных перевозок;
- п. 20: Работы, услуги, связанные с техническим обслуживанием, ремонтным монтажом и ремонтом железнодорожного подвижного состава, находящегося в оперативном управлении ВС РФ и подведомственных Минобороны России организаций;
- п. 22: Работы по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса;
- п. 23: Поставка видов товаров, включенных в некоторые группы Единого кодификатора предметов снабжения (ЕК 001-2020) (некоторые виды оружия, сигнальные средства и др.)
Если участник подает заявку на участие даже с опытом выполнения контрактов на поставку данных товаров, работ и услуг, но при этом у него есть неоплаченные неустойки (полностью или в части), такая заявка будет отклонена.
Подтвердить опыт можно путем предоставления закрывающих документов по предыдущим контрактам. Если документацию об исполнении предоставить невозможно в связи с наличием в ней сведений, отнесенных к государственной тайне, участник может предоставить выписку из реестра закрытых госзакупок, которая и будет подтверждением положительного опыта исполнения аналогичных контрактов.
Подробнее: Требования к фирмам для участия в закрытых госзакупках
Помимо требований к опыту заказчик может заявить и другие требования к исполнителю, например, наличие необходимого количества квалифицированных кадров, наличие материально-технических возможностей для исполнения заказа, наличие специального оборудования и т.д. Вся эта информация должна подтверждаться документами, указанными в дополнительных требованиях к участникам. Следует учесть, что помимо документов, прилагаемых к заявке, заказчик запрашивает аналогичную информацию по системе межведомственного взаимодействия, и в случае разночтений информация из информационных систем будет иметь приоритет перед документом, предоставленным участником.
Мы помогаем получить лицензию ФСБ на государственную тайну и подготовиться к закрытым госзакупкам. Есть вопросы? Обращайтесь, ответим!