Закрытый реестр контрактов, содержащих сведения, отнесенные к гостайне, будет формироваться по новым правилам. Порядок направления заказчиком сведений для ведения реестра закрытых госзакупок, а также процедуры запросов и предоставления выписок из данного реестра регулируется Порядком, вступившим в силу 10 сентября 2022 года (утв. Приказом Федерального казначейства РФ от 18.07.2022 г. № 17н).
Что содержится в документе
Порядок формирования реестра и направления сведений о контрактах, содержащих гостайну, содержит:
- правила направления сведений, которые заказчик закрытых работ обязан предоставить для внесения в реестр, о заключении, изменении, расторжении и исполнении контракта;
- порядок составления и направления запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра в отношении конкретного госконтракта;
- порядок предоставления органом казначейства выписок из закрытого реестра, а также направления заказчикам протокола о несоответствиях данных и об отказе во внесении в реестр;
- порядок предоставления информации контрагентам об исполненных контрактах, сведения о которых внесены в реестр.
Кроме описания процедур, новым документом установлены формы записей о контрактах, запросов, выписок и протокола выявления несоответствий. Внесение сведений и предоставление документов возможно только при условии строгого соблюдения установленной формы, а также требований к направлению запросов и сведений.
Подробнее: Особенности закрытых аукционов, связанных с гостайной
Как ведётся закрытый реестр
В отличие от обычного реестра контрактов, опубликованного в ЕИС, закрытый реестр отсутствует в открытом доступе и ведётся с учетом требований секретного документооборота — в виде бумажных документов, на съёмных носителях и только на устройствах, в которых отсутствует возможность подключения к незащищённым информационным сетям, в том числе, нет выхода в интернет. Подача информации в цифровой форме возможна с соблюдением требований к защите государственной тайны.
Правила защиты гостайны обусловили особенности ведения закрытого реестра:
- сведения о закрытых госконтрактах, подлежащие включению в реестр, направляются заказчиком в орган Федерального казначейства по месту нахождения заказчика с соблюдением правил секретного документооборота;
- к документам прилагается карточка с образцами подписей к лицевым счетам (если таковые открыты в Казначействе) либо карточка образцов подписей, заверенная фирменной или гербовой печатью заказчика;
- любые исправления на бумажных документах должны быть «прозрачными»: неверные сведения зачеркиваются одной линией (они должны оставаться читаемыми), над записью вписываются исправленные данные, ставится пометка «исправлено» с датой и подписью лица, заверяющего документ;
- информация об источнике закупки, способе определения поставщика, основаниях для изменения или расторжения контракта и некоторые другие сведения указываются в виде цифрового кода (руководствоваться следует пояснениями, указанными в новом Порядке ведения закрытого реестра);
- предоставление выписок из закрытого реестра по запросу поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по выполненному контракту, содержащему гостайну, в ряде случаев должно быть санкционировано. Такие выписки требуются фирмам с лицензией ФСБ на гостайну для подтверждения опыта выполнения госконтрактов.
Подробнее: Подтверждение опыта в госзакупках по 44-ФЗ в 2022 году
Сведения, которые заказчики направляют для формирования реестра, проверяются в течение трёх дней. Если выявлены несоответствия в представленных сведениях либо они поданы с нарушением установленных правил, казначейство направляет их заказчику для устранения недочётов. В свою очередь заказчик обязан в течение следующего дня устранить допущенные недостатки и подать сведения заново.
Мы помогаем получить лицензию ФСБ на государственную тайну, чтобы вы могли участвовать в закрытых госзакупках. Содействуем в подготовке документов, готовности организации к проверке ФСБ. Консультации бесплатны. Звоните!