7815
Министерство обороны РФ готовит изменения в инструкцию о порядке допуска к государственной тайне в армии. При переводе в другую часть, при временном замещении должности, при резервировании в запас придется оформлять новый допуск. Немного усовершенствуют и порядок оформления, устранив противоречия ведомственных правовых актов.
Основные изменения инструкции
Минобороны постоянно пытается выявить и закрыть возможные каналы утечки секретной информации из военных частей и учреждений. Мы уже писали о некоторых ограничительных мерах для военнослужащих, например, о запрете смартфонов в армии или ограничениях в общении. Обновлённая инструкция предусматривает дополнительные проверки и более пристальный контроль за работой военнослужащих с секретными данными.
Новое место — новый допуск
Пожалуй, самые существенные изменения коснутся случаев, когда военнослужащий, имеющих допуск к государственной тайне, переводится в другую военную часть. Каждый раз при смене места службы придётся заключать новый договор и заново проходить проверку. Напомним: до изменений допуск соответствующей формы, полученный при поступлении на службу, действовал в любой военной части, в том числе при переводе, командировках, временном замещении должности и т. д.
Учитывая, что в армии около 80 % служащих имеют допуск к гостайне и по долгу службы многие успевают сменить по несколько военных частей, новая инструкция породит больше бумажной волокиты и добавит работы режимным отделам. Однако в целом военные сочли ужесточение требований необходимым и обоснованным в связи с активизацией иностранных разведок и попытками добраться до секретных сведений в оборонном секторе. Методы вербовки не изменились с 90-х годов: это обещание «больших денег» и шантаж.
Это подтверждает статистика: всё чаще всплывают случаи шпионажа и сотрудничества с иностранной агентурой в российской армии, и примечательно, что иногда факты работы с агентами выявляются в ходе штатных проверок при переходе на новое место работы или должность. Например, дело С. Юреня, майора в/ч ПВО Московского военного округа, осуждённого в 2007 году за содействие польской разведке. Из более «свежих» случаев: в 2016 году за госизмену осуждён капитан II ранга в запасе Л. Пархоменко, в 2005 году сотрудничавший с разведкой Украины и передававший секретные сведения о Черноморском флоте России.
Допуск в «запасе»
Получить допуск к государственной тайне придётся не только кадровым военным, но и тем гражданам, которые заключили контракт о нахождении в мобилизационном резерве. Это правило призвано исключить ситуации, когда человек приписан к определённой должности, предполагающей работу с секретной информацией, однако в случае мобилизации не сможет занять должность из-за того, что нет соответствующего допуска.
Определены ответственные за оформление
Ранее возникали противоречия между органами военного управления: кто именно и в каких случаях должен оформлять допуск к государственной тайне для резервистов, студентов военных кафедр ВУЗов, контрактников и т. д. В новой инструкции этот вопрос детально расписан, что позволит прекратить подобные споры об обязанностях.
Временный допуск
Такое разрешение придется получить в случае временного замещения должности, связанной с гостайной, например, в период отпуска или командировки основного сотрудника. Временный допуск к государственной тайне необходим, если форма допуска на временной должности выше, чем та, что есть у замещающего военнослужащего. Такая ситуация бывает, например, если сотрудник замещает вышестоящего офицера, имеющего допуск по форме 1, тогда как у самого открыт допуск к гостайне по форме 2.
Новые правила призваны улучшить защиту государственной тайны в армии. Сегодня нарушение режима секретности — веский повод применить взыскание к военнослужащему, допустившему нарушение, вплоть до увольнения. Разумеется, каждый случай рассматривается отдельно — к делу привлекают специалистов, чтобы установить степень вины ответственного лица и причинённый или потенциальный ущерб.
Генерал КГБ в отставке Борис Курдюмов:
Режим секретности по степени строгости приблизился к советскому. А в чём-то и превзошёл — тогда не было интернета и электронных носителей информации.
Изменения коснутся как кадровых военных, так и гражданского персонала военных частей. Пока проект приказа проходит межведомственное обсуждение, ожидается, что в 2020 году допуск к гостайне в армии будет предоставляться уже по новой инструкции.
Нужна помощь в получении лицензии ФСБ или покупке готовой компании с лицензией на гостайну? Обращайтесь, поможем!