12182
Многие граждане знают об ограничениях лиц, допущенных к гостайне, только то, что им запрещен выезд за границу. На самом деле этот запрет действует не всегда и не для всех, кто имеет допуск к государственной тайне. Кроме ограничений в выезде за рубеж, для таких должностных лиц действует еще ряд запретов и ограничений, связанных как с защитой секретных сведений от несанкционированного доступа, так и с проверкой самих граждан и их семей на предмет надёжности.
Запрет выезда за границу
Выезжать за границу запрещено лицам, непосредственно работавшим с секретными сведениями. Само наличие допуска к гостайне формально не является причиной запрета на выезд, однако предполагает ряд нюансов при оформлении загранпаспорта и пересечении пропускных пунктов.
Оформление загранпаспорта проходит под контролем 1 отдела. Это означает, что о намерении покинуть страну гражданин обязан известить работодателя и получить его разрешение на выезд. Ряд организаций требует, чтобы загранпаспорта сотрудников с допуском к государственной тайне хранились в режимно-секретном подразделении и выдавались только после согласования поездки.
Если сотруднику оформлена 3 форма допуска секретности и он не работал с секретной документацией, он может не уведомлять УФМС о наличии у него допуска при оформлении загранпаспорта и фактически не имеет ограничений в выезде за границу. Лица со 2 и 1 формой допуска обязательно уведомляют УФМС о допуске к гостайне в анкете (учтите, что это обуславливает дополнительные проверки и как следствие — срок выдачи паспорта увеличивается до 3 месяцев).
Даже работа с секретными сведениями не означает, что лицу запрещено выезжать за границу. Межведомственная комиссия по защите государственной тайны установила, что для принятия решения о невыезде имеет значение характер и важность секретных данных, известных лицу, давность ознакомления, а также обстоятельства, цель поездки и взаимоотношения РФ с принимающей страной.
Ограничение выезда за границу для лиц, допущенных к государственной тайне, может быть обжалован вышестоящему органу (если запретил работодатель) либо в суд (в любом случае). Однако практика показывает, что суды в решении вопроса об угрозе разглашения гостайны чаще всего ставят в приоритет государственные интересы нежели свободу перемещения отдельного гражданина.
Как правило, срок ограничения выезда — 5 лет, согласно типовому трудовому контракту. Если сотрудник ознакомлен с особо важными сведениями, при определенных обстоятельствах он становится невыездным до 10 лет.
Статья по теме: Ограничения для лиц с допуском к гостайне 1, 2 и 3 формы
Ограничения прав на неприкосновенность частной жизни
Применяются с согласия самого гражданина, которое он дает при оформлении допуска и подписания документов при оформлении на должность или в ходе получения лицензии ФСБ на гостайну на его фирму. Как правило, ограничения заключаются в том, что ФСБ либо 1 отдел компании-работодателя в ходе проверочных мероприятий могут получать сведения о личной и семейной жизни как претендента на допуск, так и членов его семьи. Сюда входят характеристики с предыдущих мест работы и учебы, досье, факты привлечения к административной и уголовной ответственности, участие в политической и общественной жизни и т. д.
Цель таких ограничений — установить, есть ли риск разглашения государственных секретов лицом, оформляющим допуск к гостайне, и способствует ли разглашению ближайшее окружение такого лица. Впоследствии такие ограничения могут применяться, например, перед непосредственным доступом гражданина к секретным сведениям, перед выездом за границу, в командировки и т. д.
Ограничения неприкосновенности частной жизни не могут применяться постоянно, т. к. это не отвечает целям и принципам защиты гостайны. Исключение — если гражданин подозревается в совершении преступления, связанного с разглашением гостайны или систематическим нарушением правил обращения с носителями секретных сведений.
Запрет на разглашение секретных сведений
Касаются только лиц, непосредственно работающих с секретными документами и проектами (как правило, это предусматривает допуск 1 и 2 формы). Сюда входят:
- Запрещено разглашать и обнародовать секретные данные, ставшие известными гражданину в силу занимаемой должности или выполняемой работы, либо выполнения госконтрактов со стороны фирмы с лицензией ФСБ на гостайну;
- Запрещено нарушать правила обращения с объектами и носителями государственной тайны. Например, нельзя использовать сведения или разработки в научных или информационных публикациях, выступлениях, демонстрациях и т. д. Необходимо соблюдать процедуру хранения, пересылки, передачи, работы с флеш-картами, внешними дисками и накопителями, физическими носителями секретной информации;
- Запрещается вывозить и выносить за пределы режимного объекта прототипы, модели, опытные образцы, макеты, чертежи и схемы, связанные с засекреченными изобретениями, открытиями и разработками;
- Специалисты по защите гостайны рекомендуют также воздерживаться от сомнительных знакомств, общения в малознакомых компаниях, употребления пищи, напитков, лекарств, переданных посторонними лицами и прочих рискованных ситуаций. Конечно, это неофициальные ограничения для лиц, допущенных к государственной тайне и непосредственно имеющих дело с секретной документацией. Есть риск, что заинтересованные лица могут спровоцировать разглашение гостайны, в том числе с помощью психоактивных веществ или создания ситуаций, вынуждающих выдать гостайну под угрозой причинения вреда жизни и здоровью гражданина или его близких.
Статья по теме: Уголовная ответственность за разглашение государственной тайны
Нужна помощь с получением допуска к гостайне или оформлением лицензии ФСБ? Звоните, поможем.