1429
Новый проект постановления Правительства РФ — запрет на предоставление информации аудиторам, если у них нет лицензии ФСБ на работу с гостайной. Конечно, это касается не всех сведений — запрет распространится на информацию о предпринимателях, фирмах, кредитных организациях, рискующих попасть под иностранные санкции. Однако здесь специалисты прогнозируют проблему.
Скрытность — защита от санкций
Законодательство об акционерных обществах и о ценных бумагах обязывает эмитентов вести деятельность прозрачно и вовремя предоставлять данные об участниках, аффилированных лицах, контрагентах и выпускаемых бумагах. Часть данных публикуется в открытом доступе, часть - предоставляется по запросам для проведения необходимых контрольно-надзорных и проверочных мероприятий, том числе для аудита компаний.
Еще в апреле 2019 года Правительством РФ принято постановление, согласно которому ряд организаций вправе предоставлять информацию, обязательную к раскрытию, не полностью и не обо всех. Поводом послужило активное введение санкций против крупных компаний из сферы «оборонки» и смежных с ней отраслей, а также связанных с ними кредитных учреждений и уполномоченных банков.
Согласно постановлению, эмитент вправе раскрывать и предоставлять информацию в ограниченном объеме либо отказывать в предоставлении сведений в следующих случаях:
- если раскрытие или предоставление данных о взаимосвязанном лице, в отношении которого уже введены меры ограничительного характера со стороны иностранных государств или их объединений, может повлечь введение санкций в отношении самого эмитента либо грозит дополнительными ограничениями для указанного лица;
- если меры ограничительного характера действую в отношении самого эмитента;
- если эмитент является уполномоченным банком или если раскрытие или предоставление информации проводится в отношении уполномоченного банка в соответствии с ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
- если раскрываемая или предоставляемая информация касается лица - сотрудника или члена органов управления компании, находящейся под санкциями, либо уполномоченного банка;
- если раскрытие или предоставление информации касается сделки, связанной с выполнением гособоронзаказа или заключенной в рамках военно-технического сотрудничества.
Как видим, цель постановления - закрыть информацию о тех гражданах и юридических лицах, которые сотрудничают с компаниями в сфере оборонзаказа и военно-технического развития.
Суть нового запрета
Доступ к вышеуказанным сведениям должен быть закрыт аудиторам, которые не имеют действующей лицензии на гостайну. Речь идет как об аудиторских организациях, так и об индивидуальных аудиторах. Учитывая, что предпринимателям-физическим лицам лицензия ФСБ на гостайну не выдаётся, проводить аудит компаний, работающих в области гособоронзаказа, смогут только аудиторские фирмы с лицензией ФСБ на работу с государственной тайной.
Без лицензии аудиторы не смогут получить информацию и документы об участниках, контрагентах, аффилированных лицах и связанных сторонах компаний из сферы ОПК. Причем отказать в предоставлении вправе не только указанные организации, но и любые другие, если запрашиваемые сведения и документы хоть как-то касаются перечня, утвержденного Правительством РФ в постановлении № 400 от 4 апреля 2019 года.
Если проект будет принят в первоначальном виде, это может привести к необоснованным отказам. Специалисты считают, что при существующих формулировках окажется недоступной для аудиторов даже та информация, которая касается фирм и ИП, не имеющих к оборонной отрасли никакого отношения, а просто поименованных в перечне. Кстати, тот перечень тоже можно толковать достаточно широко.
Нужно оформить лицензию на государственную тайну в ФСБ? Это наша специализация. Обращайтесь!