Результаты проверки кандидата и его близких родственников при оформлении допуска к гостайне часто становится причиной отказа. Особенно обидно не пройти проверку, когда сам кандидат идеально соответствует требованиям, а вот родственники «подкачали». Какие факторы, связанные с близкими, влияют на выводы ФСБ при оформлении допуска к государственной тайне? Рассмотрим подробнее.
Судимость
Проверяют не только претендента на допуск, но и близких родственников. Близкими считаются супруг/супруга, родители и дети кандидата, в том числе усыновлённые и усыновители. Если они когда-либо привлекались к уголовной ответственности, желательно выяснить все обстоятельства этого: статью УК, результат рассмотрения дела судом, сроки, которые прошли с момента приговора. Судимости остальных родственников не влияют на результаты проверки.
В соответствии с законом о гостайне при принятии решения о допуске учитываются судимости по двум категориям преступлений:
- неосторожные преступления против госвласти (сюда входят в том числе взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями и их превышение, халатность, незаконное участие в предпринимательской деятельности и т. д.);
- умышленные преступления.
При этом неважно, в какой стадии находится рассмотрение дела. Привлечение к уголовной ответственности имеет значение и если расследование только идёт, и если после приговора прошло недостаточно времени и судимость ещё не погашена.
Конечно, этот пункт закона относится к самому кандидату и теоретически судимости родных и близких не должны влиять на решение ФСБ о допуске. Однако в анкете имеется графа о судимостях родственников, и её нужно заполнить как можно достовернее. В ином случае можно получить отказ в связи с указанием ложных и неполных данных в анкете.
Чтобы точнее выяснить, повлияет ли судимость близких родственников на допуск к гостайне, желательно, чтобы каждый запросил справку о судимости. Именно так ФСБ будет проверять близких родственников на предмет привлечения к уголовной ответственности.
Иностранное гражданство
В качестве оснований для отказа в допуске закон указывает постоянное проживание близких родственников за границей или оформление ими документов для выезда на ПМЖ в другую страну. Это относится к родственникам-иностранцам, тем, кто пытается эмигрировать в другое государство, а также тем, кто на законных основаниях находится за границей долгое время (например, студенты, обучающиеся в зарубежных ВУЗах).
Как определить, является ли проживание за границей постоянным? Достаточно просто: если гражданин снялся с постоянного регистрационного учета в РФ («выписался»), и имеет законные основания для проживания и находится в другом государстве, юридически считается, он постоянно проживает за рубежом. Однако на практике некоторые люди мало заморачиваются с формальностями вроде оформления выписки и прописки, поэтому могут месяцами проживать за границей, будучи прописанными в РФ.
Мы рекомендуем указывать в анкете только достоверные данные, которые известны соискателю. Если не уверены, — не пишите лишнего.
«Сомнительные факторы»
В законе «О государственной тайне» указано, что отказ может последовать при выявлении действий проверяемого лица, которые создают угрозу безопасности РФ. На практике изучение действий проводится гораздо шире: проверяется ближайшее окружение соискателя, в том числе родственники, на предмет угрозы разглашения государственной тайны или негативного влияния с их стороны. Так, если выяснится, что родственник кандидата на допуск был фигурантом уголовного дела о шпионаже, пусть и в качестве свидетеля, это повод более тщательно проверить обстоятельства дела и (на всякий случай) отказать кандидату в допуске.
ФСБ проверяет родственников не только на судимость и иностранное проживание, но и в связи с другими подозрительными факторами. Например, работа в компании с иностранным учредителем или зарубежными инвесторами, участие в ООО с иностранным капиталом, частые контакты с иностранцами (командировки, предоставление в аренду жилья, оказание финансовых, юридических, консалтинговых услуг иностранцам и т. д.), если родственник скомпрометировал себя в части угрозы государственным интересам — всё это формально не является основанием для отказа в допуске к гостайне, однако становится поводом для более тщательной проверки ФСБ.
Практика показывает, что органы госбезопасности в ходе проверки кандидата на допуск к гостайне предпочитает перестраховаться. Если вы не согласны с отказом, можете обжаловать решение в суде.
Нужно получить допуск к государственной тайне или оформить лицензию ФСБ? Обращайтесь, поможем.