В скором времени все споры по поводу лицензирования будут передаваться в суд только при условии, что ранее стороны уже попытались урегулировать разногласия в претензионном порядке. Такой законопроект внесен в Госдуму. Цель — разгрузить суды, побудить ведомства и министерства самостоятельно разрешать споры с соискателями и лицензиатами и только в случае патовой ситуации передавать спор на рассмотрение судей.
Подробнее: Действия организации при отзыве и аннулировании лицензии ФСБ
Чуть ранее обязательный досудебный порядок был введен для тех предприятий, которые не согласны с результатами проверочных мероприятий и оспаривают акты, предписания и решения контрольно-надзорных органов. Прежде, чем стороны пойдут судиться, стоит попытаться разрешить ситуацию внутри ведомства, подав жалобу на спорный акт в адрес вышестоящего органа. Таким образом удалось снизить поток жалоб в суд почти на 60%, т.е. оказалось, что большинство ситуаций вполне возможно разрешить, подав жалобу «наверх» и попросив еще раз проверить сомнительный акт или предписание.
В чем суть
Законопроект о введении обязательного досудебного порядка рассмотрения споров в сфере лицензирования может в корне изменить порядок действий при обжаловании действий (бездействия) лицензирующих органов. Это относится как к лицензиям, выдаваемым в рамках Федерального закона № 99-ФЗ, так и к другим видам разрешительных документов, которые предусмотрены отдельными нормативными актами РФ.
Предполагаемая процедура обжалования
ИП и организации смогут обратиться в суд только после того, как обжаловали решение или действие (бездействие) лицензирующего органа в вышестоящую инстанцию, и результат их не устроил.
На подачу жалобы отводится 30 дней с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении его прав и интересов. Дата отсчета определяется исходя из даты получения заявителем уведомления или любой иной информации о нарушении прав.
Подать жалобу можно будет только через сайт Госуслуг, авторизовавшись в личном кабинете. Таким образом, вся процедура обжалования будет зафиксирована в электронных базах данных, включая содержимое документов, даты ключевых действий и т.д.
Подробнее: Лицензию ФСБ можно получить через Госуслуги
Содержание жалобы
Жалоба, подаваемая на действия лицензирующего органа, должна содержать:
- наименование органа или должностного лица, решение или действие которого обжалуется;
- наименование или ФИО заявителя, его юридический и фактический адрес, в случае привлечения к делу представителя — его данные и реквизиты доверенности + копия;
- приоритетные формы взаимодействия с заявителем и способ получения результатов обжалования;
- данные о решении или действии лицензирующего органа, с которыми не согласен заявитель, + аргументы в поддержку его доводов.
мотивировочная часть + требования заявителя; - приложенные документы в виде скан-копий.
Если законопроект одобрят, с момента вступления его в силу подать жалобу в суд, минуя обжалование в сам лицензирующий орган, будет нельзя. Пока же у заявителей есть выбор: обжаловать решение или действия лицензиара в его же вышестоящую инстанцию либо сразу в суд.
Чтобы процедура лицензирования не представляла сложностей, поручите лицензирование в ФСБ нашим специалистам. Мы более 15 лет помогаем получить лицензию на гостайну и знаем все нюансы процесса. Есть вопросы или нужна помощь? Звоните!